国不可一日无粮，家不可一日无米。储备粮对于国家安全意义重大，是各国保障粮食安全的重要举措。

自古以来，粮食就被看作“政之本务”，粮食储备被认为是“天下之大命”，是治国安邦的头等大事。新中国成立后，从最初备荒的“甲字粮”、备战用的“ 506 粮”，到如今中央储备和地方储备协同运作的粮食储备体系，在稳市、救灾、恤民方面发挥了重要作用。

完备的粮食储备体系

目前，我国已经形成中央和地方分级粮食储备制度，承担着粮食宏观调控、稳定粮食市场、保障国家粮食安全的功能。

地方储备粮： 主要用于区域（省、市、县）市场保应急、稳粮价、保供应，是国家粮食安全的第一道防线。

中央储备粮： 主要用于调节全国粮食供求总量、稳定粮食市场及应对重大自然灾害或其他突发事件等储备的粮食和食用油， 是国家粮食安全的“压舱石”。

中央储备粮，由中储粮集团公司负责经营管理，执行国家下达的粮、棉、油购销调存等调控任务，储备品种涵盖小麦、稻谷、玉米、大豆、食用油和棉花，是国内最大的农产品储备集团。

目前中央储备粮管理体系已经比较成熟，储备技术和能力都处于国际先进水平，具有战略物资保障能力，在全国建立起了980多个直属库和分库，覆盖全国90%的地级城市和13个粮食主产区95%的县，总仓容、罐容超过1亿吨，占全社会仓容的五分之一。布局在全国各地的中央储备粮库和其他企业运营的地方粮库一起，构筑起“大国粮仓”的储存和调控网络体系。

中央储备粮是如何运作的？

中央储备粮是关系国计民生和国民经济安全的重要战略物资，是保14亿中国人饭碗的粮食，是保障国家粮食安全的“压舱石”。那么它到底是如何运作的呢？

简单来说，主要通过四个环节：购、存、调、销。

购

透明公正

作为“大国粮仓”忠诚守护者，中央储备粮的轮入十分严格，必须要锁定优质的粮食，严格把控质量问题，通过“一卡通”粮食收购系统、“惠三农”综合服务平台、预约售粮等方式做好粮食收购，让农民卖明白粮、放心粮、舒心粮，切实将国家强农惠农政策落到实处。

“一卡通”粮食收购系统

通过“一卡通”粮食收购系统，运粮车从入门登记到粮款结算，全程高效透明可追溯，“粮出手，钱到手”，轻轻松松就完成了售粮。

“惠三农”综合服务平台

通过“惠三农”综合服务平台的APP预约售粮，少跑路、少排队、快售粮。

存

现代化粮仓

粮仓是最重要的粮食仓储设施。几经改革，目前中储粮主要应用的仓型包括：高大平房仓、浅圆仓和立筒仓三种。

在粮食入库收储方面，中储粮拥有一套硬核黑科技。

中储粮智能化粮库系统通过新技术创新监管模式，实现了粮食监管“看得见、管得住”，仓内储粮情况和仓外作业现场尽收眼底，粮情信息实时感知；通过物联网理念强化流程管控，实现了粮食出入库有迹可寻，过程规范有序，满足数量和质量可追溯的管理要求；通过智能模型改造储粮技术，实现绿色储粮，减少储存损耗，降低劳动强度，确保中央事权粮食质量良好。

在中央储备粮直属库的每个粮仓内都安装有高清摄像头，粮堆内布置了几百个温度传感器，远在千里之外的中储粮集团公司总部管理人员可随时查看每一个粮仓的粮情粮温。

氮气气调、内环流控温等先进储粮科技的广泛应用，使储粮更加优质、绿色、安全，经过一个储存周期的粮食，能够最大限度保持营养、新鲜。

调

宏观调控

“谷贱伤农、米贵伤民”。粮食价格既关乎农民，又关乎消费者。中储粮作为国家粮食宏观调控的主力军，通过高效、有力、规范地落实宏观调控，保证了广大种粮农民卖得出、卖得好，国内粮食基本供应不脱销、不断档，市场粮价不大涨、不大落，维护了国内粮食大局和宏观经济稳定运行。

开展政策性收购： 近年来，国家连续实施针对主粮品种的最低收购价政策和临时收储政策，对种粮农民提供托底保障。当市场粮价低于国家确定的最低收购价或临时收储价格时，中储粮总公司作为政策性收购执行主体，按照最低收购价或临时收储价格开展政策性收购，在保障种粮农民权益、维护农民种粮积极性的同时，增强国家储备调节的物质基础。

政策性粮拍卖销售： 为增加市场供给，保持粮油市场平稳运行，国家根据市场需求情况，对托市收购的政策性粮油实行常年常时公开竞价销售。

政策性粮跨省移库： 为缓解部分主产省收储压力，优化库存布局，国家有关部门及时安排国家政策性粮食进行跨省移库。

销

推陈储新

中央储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数量一般为中央储备粮储存总量的20％至30％。中储粮每年都将接近或达到储存期限的粮食销出，同时购入符合质量和食品安全标准的粮食。通过这种常年购销轮换，保证粮食常储常新，满足人民吃得好、吃得健康的新需求。

中央储备粮油储存年限规定：

长江以南地区：稻谷2-3年，小麦3-4年，玉米1-2年，豆类1-2年。

长江以北地区：稻谷2-3年，小麦3-5年，玉米2-3年，豆类1-2年。

食油1-2年。

“大国粮仓”——粮食危机“安全岛”

在2008年全球金融危机爆发之前，还曾爆发过一次世界范围内的粮食危机。

从2007年1月至2008年7月，一些国际粮食巨头的炒作之下，国际大米价格上涨了200%，小麦价格上涨了171%，玉米价格上涨了221%。这场粮食危机影响到了非洲、拉丁美洲和亚洲的36个国家，甚至有多个国家因此发生动乱。

国外的惊涛骇浪虽也波及到了国内，却未能掀起同样的波澜。国内大米价格上涨了28%，小麦和玉米分别上涨了26%，涨幅仅为国际上的七分之一，对老百姓的日常生活影响并不明显。

相比于国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比，国内主要粮食品种市场价格保持稳定运行态势，使中国成为世界粮食危机中的“安全岛”。 中储粮成为国家最可靠、最有力的调控载体，调控主力军作用持续彰显。

最后想说：

手中有粮，心中不慌。除了政府储备外，我国粮食库存还包括政策性粮食和企业周转粮。近年来我国深化粮食收储市场化改革，市场化收购比重超过90%，作为市场缓冲力量的贸易粮、周转粮明显增加，粮食库存结构更加优化，市场调控和供应保障能力持续增强，企业抗风险能力不断提高，保障粮食安全的层次更加丰富。

此外，我国强化政府储备粮管理，依法对储备粮实行强监管，加大反腐力度，严惩“靠粮吃粮”的腐败分子，确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全，更好地维护国家粮食安全。