体制内识别一个单位的级别规格最简单有效的方法就是 直接看“三定”文件 。

“三定”文件指的是职能配置、内设机构和人员编制规定，这是单位规格的法定文件。

但很多人看不到“三定”文件，毕竟这不是人人都能接触得到的。如果看不到“三定”文件，那怎么判断单位规格呢？最有效、最准确的就是看其 大规模【副职】 的级别，当然这些副职的排名肯定相对靠后，这是毋庸置疑的。

因为一个单位的主官最多有两个，可以“高配”、“平配”或者“低配”，变数比较大，所以很难百分之百地匹配单位级别。但【副职】远不止两个，往往还有若干个。

大多数【副职】的级别一般比单位规格低半格，几乎不会错。毕竟很难出现大规模的【副职】同时高配或低配的情况，大规模【副职】还是平配。

简单举几个例子：

一、以国防大学为例。

在军改前，国防大学是正战区级。但军改后，国防大学的规格降了半级，成为副战区级，这已经是公开的秘密了。

学校的现任两位军政主管都是正战区职、上将，所以仍然有人认为国防大学是正战区级而没有降格。其实，判断其规格最简单的就是看其大规模的副职。

目前排名靠后的几名副校长，都是明确的正军职、少将。假设其规格为正战区级的话，不可能同时出现若干副校长为正军职的情况。 所以，其学校规格是副战区级 。

类似的情况，同样适用于军事科学院（副战区级）和国防科技大学（正军级），军改后这三家军事院校都分别降半格。

二、以公安局系统为例。

在这里，列举地市级的公安局。很多人认为，公安局的人员众多、规模庞大，而且局长的另一个身份是副市长。那地市级的公安局是不是就是副厅级呢？

这是完全错误的。

公安局长为副厅级的原因是其由副市长兼任，这是副市长的级别加成的缘故，不是公安局长的原因。

可以翻看大多数的副局长履历和资历，其仍是明确的副处级。所以，单位就是正处级，而不是副厅级。

至于一把手，就是我们通常所说的“高配”。这种情况很常见，组织部、宣传部、统战部都是如此。

天津滨海新区是国家级新区，天津市经济产业发展的龙头区。

但滨海新区不是副省级规格，只是拥有省级的经济管理权限。很多人将这种权限错误地与行政级别划等号，这也是明显错误的。

滨海新区只有区委书记由市委常委兼任，属于高配。区长、区人大主任和区政协主席都是标准的正厅级干部，由市委管理而非中央管理。

而且，众多的区委常委、副区长、区人大副主任、区政协副主席，都是明确的副厅级领导职务，所以新区的行政规格是正厅级无疑。

只是，新区所属的很多功能区、开发区，规格也达到了正厅级。但在领导关系上，仍然从属于滨海新区。

比如，副厅级的滨海新区副区长，担任所辖功能区的区长，属于提拔晋升。但仍然接受新区政府的领导。

高校领导班子包括：书记和校长、常务副书记和常务副校长、党委常委以及副校长，这三个层次。

应用我们文中所说的方法，单看众多学校副校长级别，大多数都为副厅级，很多还是由类似学校的人事处处长、计划处处长、二级学院院长等正处级领导晋升而来。所以，中管高校的规格就是正厅级，而不是大多数人认为的“副部级”。

也有人会说：书记和校长“一直”都是配备副部级，而不是“偶尔”配备副部级，学校理所当然就是副部级。这种说法其实简单地将领导级别与单位规格划等号，忽视了关键所在。

这里的关键点就是：这31所中管高校太关键了、太重要了，承担了重要的教书育人、科研攻关等任务， 所以长期高配副部级主官 ，以便更好地协调各方资源，促进自身发展。

毕竟相比地方政府、央企国企，高校不能大规模直接产生经济效益，她的本质需要依赖财政拨款或其他经费支持，总体还是处于弱势地位。所以，较高的领导配置规格，是有利于高校长期发展的。